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福建省农民负担监督管理条例

2017-05-18 A- A+

  【发布部门】福建省人大(含常委会) 【发文字号】闽人大常[1994]07号

  【发布日期】1994.03.09 【实施日期】1994.03.09

  【时效性】现行有效

福建省人民代表大会常务委员会关于颁布施行

《福建省农民负担监督管理条例》的公告

(闽人大常[1994]07号)

  《福建省农民负担监督管理条例》已经福建省第八届人民代表大会常务委员会第八次会议于1994年3月2日通过,现予公布,自公布之日起施行。

  福建省人民代表大会常务委员会

  一九九四年三月九日

福建省农民负担监督管理条例

(1994年3月2日福建省第八届人民代表大会

常务委员会第八次会议通过)

  第一章 总则

  第一条 为加强对农民负担的监督管理,减轻农民负担,维护农民的合法权益,调动农民生产积极性,促进农业和农村经济发展,根据有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本条例。

  第二条 农民或者农业生产经营组织,在按照法律、法规、国务院授权的部门的决定或者省人民政府制定的规章(简称规章,下同)的规定承担费用和劳务的同时,享有下列权益:

  (一)有权拒绝摊派、强制性集资、非法收费和罚款等其他负担;

  (二)有权自行决定参加或不参加保险,但法律、法规有规定的,从其规定;

  (三)有权自行决定购买或不购买有价证券,订阅或不订阅报刊杂志和书籍;

  (四)有权自行决定接受或不接受组织或公民提供的技术、劳务、信息等经济活动中各类有偿服务;

  (五)有权向农民负担监督管理部门和有关部门控告、检举、揭发非法增加农民负担的行为。

  第三条 福建省农业行政主管部门负责本省行政区域内农民负担的监督管理工作。市(地)、县(市、区)农业行政主管部门负责本行政区域内的农民负担的监督管理工作。县级以上农业行政主管部门应当设立农民负担监督管理机构,负责日常工作。

  乡(镇)人民政府负责本乡(镇)的农民负担监督管理工作,日常工作由乡(镇)农村合作经济经营管理站负责。

  财政、物价及其他有关部门协同农业行政主管部门对农民负担进行监督检查。

  第四条 农民负担监督管理部门的主要职责有:

  (一)宣传、贯彻农民负担的法律、法规、规章和政策;

  (二)参与起草、制定、审核涉及农民负担的规范性文件;

  (三)监督检查有关农民负担的法律、法规、规章和政策的执行情况;

  (四)对村提留、乡统筹费和义务工、劳动积累工的提取和使用情况进行内部审计监督;

  (五)参与处理有关农民负担的纠纷;

  (六)协助有关机关查处涉及农民负担的案件。

  第五条 各级监察、审计部门应当协助农民负担监督管理部门加强对农民负担情况的监察、审计,及时查处涉及农民负担的投诉案件。

  第二章 农民负担的内容

  第六条 农民负担包括:

  (一)法律、法规规定农民应当缴纳的税金;

  (二)法律、法规规定农民应当向国家缴纳的资源费;

  (三)法律、法规规定农民应当承担的村提留、乡统筹费和劳务;

  (四)法律、法规、规章规定的其他费用。

  第七条 农民承担的税金,按国家有关法律法规规定计征。

  对先征后减(免)的农业税,从确定减(免)之日起三个月内如数退还给农民,不得截留或挪用。

  第八条 农民向国家缴纳的资源费,按照法律、法规、规章规定的计征标准缴纳。

  第九条 集体经济组织向农民提取的村提留,不得超过上一年农民人均纯收入的3%;向农民提取的乡统筹费,不得超过上一年农民人均纯收入的2%。

  第十条 农民承担的劳务包括农村义务工和劳动积累工。按标准工日计算,每个农村劳动力每年承担5至10个农村义务工,承担10至20个劳动积累工。对因病不能承担农村义务工、劳动积累工的,经村集体经济组织成员大会或者成员代表会议讨论通过,可以减免。

  农村义务工和劳动积累工以出劳为主,不得强制以资代劳。农民自愿以资代劳的,以当地劳动力价格计算代劳金。

  本条例所称的农村劳动力是指男性18至55周岁、女性18至50周岁的农民。但经有关机关确认为丧失劳动能力的残疾人除外。

  第十一条 农民承担法律、法规、规章规定的其他费用,以法律、法规、规章规定的标准执行。

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