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贫困山区村干部现状堪忧

2017-06-05 A- A+

  我是一名基层乡镇工作人员,在贫困山区工作了三十多年,我发现贫困地区村干部的现实情况不容乐观,他们在工作上,待遇上,前程上都有难言之处。他们现在心里想的什么,工作态度怎样,执政能力如何,我看到了这些真实的情况。

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贫困山区

  一、工作之忧,何时才是真正的实事求是

  村干部是基层组织的带头人,他们作风怎样,心态如何,执能力的强弱,直接关系到党的路线,放针政策和三农各项工作任务能否落实。但是,他们现在的工作不能自主,力不从心。在工作上有些地方政府官员为了追求自已任期内的政绩,把党一贯提倡的“实事求是”的工作作风抛居脑后,做的是假,大,空的成绩来向上级汇报,不切实际地布置各种任务,如今年的八月份,上级布置了要完成农村合作医疗保险费个人交费部份的征收任务,这个任务每年都是十月份开始,十一月份完成,规定是按上年人口总数的百分之八十五至九十完成,而今年规定要按百分之九十四的任务去完成,先不说村干部在八月份要在烈日炎炎下到群众中上门做工作,就百分之九十四的任务能完成吗?好难,农业人口的百分之二十以上已外出打工,有的甚至全家外出打工好几年了,难联系到人,有的联系到人了就要村干部先垫付。有一个村干部四年来已垫付八千元了,他说能收回百分之六十就算不错了,有的交了几年后家庭没出现一次病也就不想交了,所以要完成百分之九十四是不可能的,上级逼得没办法,那就只能用公款或者是私款先垫付吧,垫付后又必须把数字落实到人,那些不想交的人和联系不上的人只能借用他们的名字,假若没有交的人的家庭在这年也出现了病情,住院后也可以报销医药费,这就给以后的征收工作带来了难度。要说这项工作每年能按总人口的百分之八十五完成就是最好的了,还有好多工作也是一样的不实事求是,如不切实际的招商引资指标分配,不合时宜的项目工程考核,不与相干的税收任务落实,天下第一难事的计划生育目标考核,。。。。。村干部说:浮夸风又刮起来了,何时才是实事求是的时候呀

  二、待遇之忧,何时才是工作与报酬平等

  基层村干部他们做了些什么?他们的待遇如何,没有记者去采访,去跟踪报道,也没有村干部在网络上晒过自已的工资和叫过累,他们是这么说的:要宣传落实上级政策,规划经济发展蓝图,处理调解邻里纠纷,完善土地责任制,收缴各种规费,是上管人丁,下管六畜,鸡毛蒜皮一统抓。至于待遇,在人民公社时期是与村级同等劳动力平等,农业生产责任制收缴各种统筹和税费时期每年工资是六百元至九百元,免除农业税和各种统筹后时期,每月工资是四百至六百元。以前的工资不去计算了,就现在而言,在贫困山区村没有企业收不到一分钱,没有人文资源不能向上级有关部门要到期项目工程和资金的情况下,村干部工资每月就只有600元,每天二十元。大部份的村不能补贴手机费,交通费,办公费,招待费,他们的工资除去这些就没有多少了,好一点的村加上这些补贴可发至九百元一月,也只三十元一天,是何等的少呀。他们为了完成上级交给的各项任务,风里来,雨里去,加班加点地工作是何等的甘苦呀。现在的年轻人不想当村干部。他们说当村干部必须家庭富裕才能大公无私,工资少养不了家,再者我们年轻人没有人文资源,如要办一件大事就会开支大,会玩不转。老同志被选为村干部不讲待遇也是无奈,有一个村村干部是这样说的:我们的工作待遇不太好,但比在自已家村养几条猪还是好一点,养一条猪只能赚一百把元还有风险。但是他们也说,工作待遇实在不平等,何时能像基层公为员一样就好了

  三、后顾之忧,何时才能安享晚年

  贫困地区的村干部,他们只是凭着群众的信任在工作。村干部没有多少人想干了,年轻有能力的不想干,待遇低了没人干,工作繁杂不好干,没有前途不能干,他们何时能把担子卸下来,卸下来后的待遇又怎样呢,现在政府也为他们考虑了一下,工作10年到15年的正村级干部,每月可领到30元,工作15年到25年的正村级干部,每月可领到40元,工作10年到15年的付村级干部,每月可领到20元,工作15年到25年的付村级干部,每月可领到30元,这种待遇 是近两年才确定的,以前退休的老村干部正职每月10元,付村职只有6 元,现在他们已经感到很高兴了,但相比之下还是太少了,他们想参加养老保险,按政策可以享受集体和个人共同负担的养老金投保,但是集体部份没有资金投不起,个人全额负担更投不起,他们说退休后不能说是安度晚年,还比不上农村五保户,五保户他们每月所领到的社会保障金也有150元,听到这句任何人也会感到好心酸的。

  这几年来,贫困地区的村干部的工作人员有青黄不按之状态,也就是上面这些原因造成的,如何去改变这种状况,这是一个重要的课题,我认为下面这几种方法可以改变,

  其一、国家提倡的大学生村官是一个切实可行的办法,但我认为这种村官是回乡的更好,他们更熟悉本地一切情况,如何去工作没有陌生感,但他们的待遇要和当地的公务员一样对待。考核和升迁必须更严格些,升迁必须在村级工作五年以上,并要出成绩,每年是否能完成上级交给的任务,群众满意率要达百分之九十,或者有论文发表在省,市,县的报刊和杂志上。

  其二、村干部的任期要延长,换届选举要由原来的三年一届改变成五年一届,每次换届选举必须要有新成员参 选,要实现老,中,青三结合的村级班子。且职位要相对减少,我认为3000人以下只设置职位3人,3000至5000的设置职位4人,5000人以上的设置职位5人,这样可以提高村干部待遇,也可以减少财政负担。

  其三、还原村级自主化工作职能,不要发一些不切合实际的任务,村级不要设招商引资指标分配,不合时宜的项目工程考核,不与相干的税收任务落实,计划生育是否放宽到能一对夫妻可以生育二胎,上级各部门对村级只能是布置任务,指导工作,可以每布置一项任务,设置完成任务奖,没完成任的村,不要动不动就扣发村干部工资,扣发奖金或者不发奖金就行了。

 作者:文栋梁

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